长海旅游业：营改增减了税负增了信心

 　　上岛游客123万人次，同比增长12%;旅游业综合收入11.9亿元，同比增长13.3%。作为全国十大海洋旅游避暑胜地之一，大连市长海县2016年旅游市场发展势头强劲。“这得益于营改增带来的重大利好。”长海县国税局局长孙玮介绍说，2016年，长海县的交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱和商务等泛旅游服务产业实现税收939.2万元，同比减税1409万元，税负下降了40%。

　　据了解，长海县位于我国黄海北部，是东北地区唯一海岛边境县，拥有独特的地理位置，冬暖夏凉和四季分明的海洋型气候。优美的海岛风光、极致的生态环境和鲜美营养的海产品，使得该县旅游业发展持续热度不减。全面推开营改增后旅游业税负大幅下降，更加有力地促进了该县旅游业的蓬勃发展。以与旅游业联系最紧密的住宿、餐饮业为例，两个行业在长海县有1200多家纳税人，除了一户是增值税一般纳税人外，其他都是小规模纳税人。营改增前，营业税是价内税，税率为5%;营改增后，由营业税的价内税变为增值税的价外税，小规模纳税人按3%的征收率征收增值税，直接实现了税负下降。

　　“营改增减的是税负，增的是发展信心。”大连海昌置地旅游有限公司广鹿岛酒店经理魏宏伟深有体会地说道。该酒店是岛上仅有的一户住宿业增值税一般纳税人。由于及时研究适应新税制，转换管理方式，改变进货渠道，依法取得可抵扣进项税额的凭证，企业税负大幅度下降。2016年该酒店营业收入900多万元，与上一年度基本持平，而缴纳税收却相差很大。2015年，该酒店缴纳营业税49万元，2016年缴纳增值税35万元，税额减了14万元，税负下降了 28.6%。“国家的优惠政策和税务机关的优质服务，增强了我们发展的信心。我们酒店今年增加了啤酒花园、采摘乐园、游艇观光等游乐项目。同时，将深度开发其他旅游项目，改善酒店设施环境，以吸引更多的旅游爱好者，力争将酒店打造成为长山群岛旅游业的精品酒店。”谈到酒店未来的发展，魏宏伟信心百倍。

　　营改增释放出的积极信号，成为旅游管理者与旅游市场投资者转变观念、调档升级和提质增效的推力。据长海县旅游局局长蔡晓飒介绍，受营改增政策的影响，2016年，该县增加了旅游业政府投资和民间投资近2亿元，从交通、电力、水资源到住宿餐饮等各环节，全力打造旅游兴县的精品工程。

　　随着投资的增加，长海县的旅游方式也正在逐步从大众观光体验向休闲度假转变，旅游产品从海岛自然资源为主向资源与文化紧密融合转变。一个个吸引游客眼球的海岛主题酒店、特色民宿渔家院正逐步走进游客的视野，全国海钓锦标赛、长山群岛马拉松赛、长山群岛环岛自行车赛和长山群岛山地马拉松赛等赛事纷纷落户长海，给长海海岛旅游业增添了新的活力。“以往‘三季度旺、四季度淡’的旅游市场格局正悄然发生改变，目前是三季度旅游市场红火，四季度同样热度不减。”蔡晓飒说。